Виталий Могилевский
Обозреватель Без Табу
Без Табу разбирает последнюю инициативу властей по «реформе ФЛП» и рассказывает, что может случиться с ФЛП в ближайшее время.
Есть в украинском фольклоре замечательная сказка о нерадивом хозяине, который настолько давно не косил в своих владениях траву, что лисе оказалось вполне комфортно подселить туда свой выводок. Лисята периодически пугались, когда владелец периодически пытался навести порядок косой или тяпкой, но мать утверждала, что повода для беспокойства нет. И в итоге поспешно увела выводок от греха подальше, когда мужик пошел за спичками, дабы сжечь заросли.
Сказку эту приходится вспоминать каждый раз, когда действующая власть независимо от фамилии президента пытается устроить «радикальную экономическую реформу». Многие уже успели забыть о том, как правительство Азарова прогибало налоговую систему под Януковича и окружающих его олигархов. Но сейчас правительство Гройсмана вместе с парламентом под надзором с Банковой дает понять: нет достижений, которые нельзя переплюнуть. И если уж хочется устроить бум, то можно для начала максимально извести физических лиц – предпринимателей (они же ФОПы, они же – ФЛП) как класс налогоплательщиков.
Все начинает складываться по стандартной для последнего времени схеме «хороший замысел, ужасная реализация». Не было ведь ничего плохого в первоначальной схеме монетизации субсидий, к которой все давно шло. Плохо, что свелось все к банальной выдаче превращенных в живые деньги льгот на руки, да еще и накануне выборов. Вот так получается и с ФЛП – пережитком прошлого, но никак не абсолютным злом. Нехорошо, когда большой бизнес прикрывается малым, с этим действительно стоит бороться, но в процессе хотя бы по сторонам оглядываться стоит.
В первую очередь в глаза, конечно, бросится расцветшая после победы Евромайдана IT-сфера. Получается парадокс: со стороны цивилизованного мира к нам периодически долетают просьба прикрыть лавочку с ФЛП, однако при этом компании из Кремниевой долины даже не скрывают, что вошли на украинский рынок труда именно из-за лазейки в налоговом законодательстве. В выгодном положении оказываются и работодатель, и работник, который получает фантастические по нашим меркам несколько тысяч долларов в месяц.
Но есть ведь и другие крупные игроки, которые раз за разом пролезают в щель в заборе. Множество заведений отнюдь не быстрого питания и элитные супермаркеты, оформляющие кассиров соответствующим образом. Почтово-курьерские службы и сети фитнесс-центров. В Украине практически нет солидных налогоплательщиков, так или иначе не использующих уязвимость системы налогообложения. А тем, что есть, «неудобства» компенсируют приятными бонусами вроде Роттердам+. Получается странное казино, в котором одинаково успешно мухлюют все присутствующие за столом включительно с крупье.
Самое очевидное для действующей власти решение – рубануть с плеча и снести все под ноль – в данный момент будет неправильным. А все потому, что пострадает настоящий малый бизнес. И речь вовсе не о старушках, торгующих на улице прошлогодней консервацией. Тут бы для начала внутри ГФС навести порядок и создать адекватно работающую службу на замену налоговой полиции. Но на Львовской площади, 8 который год даже сферы влияния между собой поделить не могут, потому-то радикальных изменений не стоит ждать даже после «года выборов».
Какой должна быть реформа ФЛП/ФОП:
Кстати, о выборах. Многочисленные ФЛП ближайшие месяцев 10-12 точно могут спать спокойно, поскольку у властей руки до реальных преображений не дойдут. Во-первых, есть риск потерять немало голосов лояльных прежде граждан с прозападными взглядами и недобрать из рядов неопределившихся. Во-вторых, переписывание налогового законодательства – процесс сложный и трудоемкий, это вам не миллиарды «евробляхеров» широким жестом сбрасывать в ПФУ. А все лучшие умы сейчас брошены на предвыборные дела. И помнить нужно о том, что с парламентскими выборами все будет куда сложнее, чем с выборами президентскими.
Но одна проблема при попытке прикрыть лазейку все же останется – ее прикроют не для всех и тем самым вместо одного неравенства создадут другое. Да, Ринат Ахметов не только не будет сидеть – связанные с ним люди смогут работать по старым схемам, и никто не будет их бить по рукам и штрафовать. Своих сволочей ведь нельзя трогать, потому что они свои. А некоторых работников IT неоднозначная реформа действительно лишь подтолкнет к выезду за рубеж на ПМЖ. И неясно, как это скажется на сопутствующей инфраструктуре. Взять тот же Днепр, в центральных кварталах которого за последние лет пять сформировался небольшой филиал Кремниевой долины, обрастающий точками фаст-фуда и прочими заведениями из сферы услуг, чтобы от работы далеко не бегать. Уберите из красивой зарплатной статистики города-миллионника несколько тысяч айтишников – и получите среднюю зарплату на уровне Бобринца или Изюма с эффектными приписками Госстата.
Ничего не выйдет по-настоящему изменить в лучшую сторону, пока работает алгоритм «своим – все, чужим – закон». Процентов 95 политиков как раз за этим на высший уровень подымаются, и Порошенко со свитой в исключение не входят. Они, конечно, займутся ФЛП. Потом. Если захотят. А пока за спичками никто не бежит, ведь вместе с травой и собственные ноги можно хорошенько обжечь.
Виталий Могилевский, Без Табу
